作者：曹玫

转自：赛迪网

从2005年1月1日开始，中国烟草市场对国外烟草制品的配额数量分配制取消，卷烟关税下调至国际水平。因此，国产卷烟的价格优势不再明显，品牌将成为企业间角力主战场。

面对虎视眈眈的跨国烟草公司，烟草行业的发奋图强已刻不容缓。从2002年开始，国家专卖局提出了全力推动“大市场、大品牌、大企业”的核心战略，将“深化改革、推动重组、走向联合、共同发展”作为全国烟草工作的主要任务，以应对外烟竞争。而信息化则成为驱动烟草行业大转折的助推器。

为了配合烟草行业的市场和品牌战略，国家烟草专卖局对信息化进行了认真的战略思考，制定了总体规划和战略目标。提出了“统一平台、统一数据库、统一网络”的三统一方针，并确定了卷烟生产经营决策管理系统、办公自动化系统、电子商务系统三大信息化重点工程。

2004年10月，经过多次探讨和研究明确了“数字烟草”的建设目标。为了实现这个建设目标，国家烟草专卖局进行了谨慎的产品选择，经过对很多IT厂商的综合评估和招标后，最终选择了IBM。

办公平台选用了IBM AIX和Windows 2000 Server操作系统、IBM DB2数据库、MQ消息中间件以及IBM WebSphere应用服务器。另外，分布在各省的54个点全部选用了IBM的服务器。

目前，烟草行业的信息化建设已经有了一个不错的开局，接下来关键在于如何按照国家烟草专卖局对信息化的统筹安排，下属企业结合自身的具体信息化实践，制定切实可行的步骤，从而解决信息化建设中存在的诸多复杂问题。

早期信息化建设始于基层

“早期烟草行业信息化是从工业、商业、农业（烟叶）三个方面着手进行建设的。在工、商、农分别上了三套不同的ERP系统。”国家烟草专卖局烟草经济信息中心副处长耿刚勇介绍说。三套基层ERP系统，实现了各个烟厂和销售企业内部流程的优化。

卷烟工业上的突破始于“卷烟工业基础软件”的建设，从2001年到2002年5月，徐州卷烟厂试点完成后，接着有20多家烟厂实施了这套软件。这套系统分为13个子系统，覆盖了整个卷烟工业的生产制造、库存管理、经营管理等环节。这套系统的建设，打通了各个烟厂的生产和管理动脉，摆脱了过去烟厂粗放式管理不到位的弊端。

在商业，即营销环节，销售公司采用了“卷烟销售网建”系统，这套系统实现了“电话订货、电子结算、现代物流”的营销目标。几年中，通过销售网建系统，各个分公司的销售网络已经建立了起来。销售网络的建立使各地烟草公司由“被动销售模式”转变为“主动营销模式”。

以前是客户到各级分公司亲自进货，自己负责运输。销售网络系统建成之后，销售模式转变为“以客户为中心”的模式。即将县级销售渠道变更为配送中心，客户只需给市级销售中心打电话订货，再由县级配送中心组织配送。销售模式的转变，确立了主动服务的理念，大力提升了整个烟草行业的服务水平。

烟叶是整个原材料的基础环节，在管理上有着特殊的要求。“烟叶保管很重要，放置时间长烟叶会变质，原本上等的烟叶由于存储管理不善就可能降低等级，”耿刚勇话语中充满了惋惜之情。而粗放式管理，是无法对烟叶的购进日期进行准确记录和科学管理的，从而也将导致原材料的成本上涨。

利用信息化工具改善管理模式成了降低成本的惟一出路。在烟叶系统，国家局推广了“烟叶基础软件”。通过这套系统，烟叶管理从烟叶生产、种植到烟叶收购，还有烟叶的复烤，整个过程都进行了电子化控制。这样生产、种植、收购等环节的供求清晰，减少了库存量，降低了原材料的成本。

尽管基层的信息化系统中还有一些不完善的地方，但信息化系统建立起来后，大大提升了烟草工业、商业和农业的生产效率和服务水平。不足之处是，这些系统相对而言是封闭的，以往开发往往是从服务于一个或几个具体的公司出发，几乎没有考虑整个烟草行业生态链的管理问题。因此，基层系统在发挥应用价值的同时也制造了一个个“信息孤岛”，如何把这些系统集成在一个统一的平台上，成了烟草专卖局信息化工作的重点。

“从2003年开始，我们就提出了系统集成、资源整合、信息共享三大目标，李印美解释说。后来又进一步明确了三个统一的思想，即统一网络、统一平台、统一数据库。

统一网络是指通过建设一个整体的行业专网把总公司到各个省公司以及省工业公司（省烟草公司和各个省的工业公司）通过行业专网全部连接起来，形成一个统一的行业大网。统一平台和统一数据库则更有益于实现信息资源共享。

对于国家烟草专卖局来说，对信息化的最终要求是要能够及时、准确、真实地了解每个下属分公司的经营状况，掌握各省卷烟市场营销情况，了解客户的真实需求和想法，实现对各省市场的统一监控和管理。要实现这一目标，就要求分公司的各个业务系统能较好地实现信息共享。

构建三大系统 谋求统一管理

国家烟草专卖局提出的“数字烟草”理念。其宗旨是将信息化贯穿烟草行业生产经营管理的各个环节、各个流程，以及将复杂多变的烟草信息转变为可以量化的数据，通过数字分析，为各企业乃至整个产业的发展提供决策依据。

在这样的战略指导下，国家烟草专卖局重点规划和实施了三大信息系统，即:卷烟生产经营决策管理系统、办公自动化系统、电子商务系统。

卷烟生产经营管理系统又被称为“一号工程”，是信息化建设的重点，为此成立了专项领导小组，建立了数据采集的指标体系，界定了指标定义、口径、计算方法，确定了“计划取码、物流跟踪、到货确认”的总体集成方案。其办法就是通过对烟草行业卷烟牌号、产量、销量等多项数据指标的掌握，实现烟草行业的全面监控管理，提高行业生产经营决策管理的科学性。 

“2004年年初开始着手进行方案论证，通过一年的实施，工业上已经基本完成实施，商业方面大约有三分之一的公司也在陆续实施。”李印美介绍说。这个系统主要是围绕整个卷烟行业的产、供、销进行整合管理，多点数据采集。现在50多家烟厂每天的产、供、销的数据都能够及时地传送到国家烟草局。

“国家烟草局机关办公自动化”是国家烟草专卖局重点建设的另一个信息化项目。办公自动化包括公文管理系统、网上审批、事务管理系统、信息查询四个主要功能。

 另一个大的系统是电子商务系统的建设。过去烟草专卖总局一年规定开两次订货会，规模宏大。有180多家烟厂分公司、2000多家省级公司和180多家的工业企业参与，既耗财又费力。　

 2003年，建设了电子商务系统后，取消了这种现场交易模式，一律在网上进行交易。“这个系统到目前为止是以卷烟辅料交易为主。”李印美总结说。电子商务系统是一个逐步完善的过程，后续的包括合同交易、合同定单以及物流配送等。

这三大系统的建设，整合了烟草行业各公司部分销售、生产、售后服务方面的数据，为实现“三个统一”的目标开了一个好头。

不过，要实现整个烟草行业各种数据的整合和系统之间的互联互通，烟草行业信息化依然任重道远。例如，如何实现统一的安全认证？如何进行网络连接？各种数据如何进行存储管理？除了技术上的整合难点之外，更加难以整合的是业务，各个分公司的习惯和作法都不一样，如何将错杂复杂的业务整合成统一的模式？

可以说，烟草行业的变革只是刚刚开始，它更大的转变还在后面。只有不断创新、变革才能与外来的竞争者一争高下。